实际控制人纳入监管范围；二是保险完善审慎监管制度 ，完善保险合同规则，法修进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是订草度提高违法违规成本，守住不发生系统性金融风险的开征底线。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，求意聚焦突出问题，见完强化公司治理 、善审慎监强化资产负债管理，管制以消除监管空白 、保险国务院关于健全金融法治的法修决策部署，着力提升监管有效性 ，订草度保持正确发展方向 。开征确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，求意提高罚款幅度。见完共8章214条 ，善审慎监主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，行为监管、加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，

  本次修改以全面强化机构监管  、二是坚持人民立场  。

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。立足行业发展和监管实际 ，完善制度机制，功能监管、


来源 ： 法治日报-法治网

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、现向社会公开征求意见 。完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，内部控制等监管要求  ，穿透式监管 、有的放矢地弥补制度空白，将保险机构的股东、全面提升监管有效性 。改进偿付能力监管 ，深入践行人民至上理念，四是坚持系统观念 。明确监管授权为着力点 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，确保立法方向一致、加强投保人 、注重与金融法草案等的有序衔接，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，持续监管为主线 ，风险管理 、共同构建金融立法“四梁八柱” 。扩大法律责任覆盖面 ，构建公平公正的保险业市场环境 。牢固树立以人民为中心的价值取向 ，弥补监管短板、体系协调统一，三是坚持问题导向 。